原创马鞍山供销01-12 14:28


  

前言

  供销合作社作为服务“三农”的生力军和综合平台,既担当了关键的角色,又发挥着重要的作用。“十三五”期间,也是进一步深化供销合作社综合改革,推进农村经济转型升级、加快农业现代化建设、激发供销合作系统内生动力的关键时期。在此期间,供销合作社将有哪些作为?让我们听听此次“两会”上来自供销合作社的声音!


供销社应在农村产业融合发展中有所作为




  全国政协委员、中国棉花协会会长戴公兴指出:

  供销合作社长期以来扎根农村、贴近农民,一头连农村、一头接城镇,具备覆盖全国、体系完整的经营服务网络,产业类别和经营主体众多,拥有一大批加工、流通类农业产业化龙头企业,在推进农村一二三产业融合发展中优势明显。

  他表示,供销合作社要在推进农村产业融合发展方面有所作为。

  一要顺应农业适度规模经营的发展趋势,创新农业生产服务方式和手段,提高为农服务水平,为农民提供从农资供应、农化服务、农机作业到收储加工等系列化服务,加快转变农业发展方式,促进农业提质增效;

  二要积极培育覆盖三产、辐射带动力强的农产品加工企业,大力发展农产品精深加工,延长产业链,让农民更多地分享加工环节带来的增值收益;

  三要大力领办兴办农民合作社,带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产,强化合作社与农民的利益联结机制;

  四要大力发展农村电子商务和农产品电子商务,搭建电子商务平台,完善县域物流配送体系建设,实现线上线下融合发展,推动现代信息技术与供销合作社传统经营网络融合创新;

  五要统筹整合城乡供销合作社资源,打造城乡社区综合服务平台,为城乡居民提供文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化服务。发展沟通城乡的经营服务综合体,培育生态养生、休闲观光、乡村旅游等新兴服务业,努力拓展农村第三产业发展新空间。


供销社改革发展要跟上农业现代化改革步伐




  全国人大代表、农业与农村委员会委员,中国再生资源协会会长蒋省三指出:

  “我国农业处在一个重要的调整期和改革期。最大的变化在于由过去注重粮食总量和粮食安全,转变成更加注重农业效益、竞争力和生产率的提高。”蒋省三在提到今年“十三五”规划和政府工作报告时指出,其中一个鲜亮的特点就是,加快农业现代化目标的确定,即要加快农业发展方式的转变,构建现代农业的生产体系、经营体系、服务体系和产业体系。


  蒋省三指出,加快农业现代化主要有五个特征:

  一是从确保粮食产量逐渐转向确保粮食生产能力,藏粮于地、藏粮于技;

  二是农业种植结构强调按区域性优势来确定粮食的种植片区,形成一个大的农业区域格局;

  三是强调农村的一二三产业融合发展,农村将更多地提供旅游、休闲和环境;

  四是统筹利用国际、国内两个市场,适度增加国内紧缺农产品进口;

  五是粮食投入机制和价格补助机制的变化,农业农村的投入变成稳定增长机制,财政支农结构强调更加优化。

  供销合作社作为为农服务的合作经济组织,以上变化必然会影响到供销合作社未来的改革和发展,供销合作社如何适应这种变化?蒋省三表示,供销合作社的改革发展一定要跟上农业现代化的改革步伐。在为农民提供生产生活服务的同时,更好地组织农民建立合作社,进而组成联合社。要充分发挥县级供销合作社联结农民的桥梁和纽带作用。



“三农”问题是代表委员们热议的焦点,除了供销社,还有很多与“三农”有关的声音。



让农民生活得更体面



  “十三五”规划纲要对脱贫攻坚提出了硬性指标要求。全国人大代表、新疆自治区塔什库尔干塔吉克自治县达吾莱特迭村支书那布拉夏·胡加洪指出,纲要草案中把民族地区列为脱贫攻坚重点,给了这些地方脱贫致富的信心。各地农村情况千差万别,致贫原因也各不相同,只有精准扶贫,找准“药方”,才能精准脱贫。

  农村医疗、教育也是重点。全国人大代表、江西省卫计委主任李利说,“十三五”规划、预算报告体现了以人为本、民生为先的要求。比如,城乡居民基本医保财政补贴标准提高了,对贫困地区的医疗服务能力建设也增强了。

  对新型农业经营主体的培育和扶持也备受关注。全国人大代表、江西省赣县五云镇党委书记明经华提到,要规范农村合作社,对有发展潜力的合作社给予相应的资金支持,培养农业经纪人和合作社带头人。


让农业成为更赚钱的产业



  全国人大代表、河南科迪乳业股份有限公司董事长张清海,因为来自粮食大省河南,对粮食有着特殊的情怀,他认为“十三五”期间,还是要强调粮食安全,要加大对国家粮食核心区的支持和补贴。

  在粮食安全的前提下,调结构成为关注点。除了传统的种植业,如何推进一二三产融合,提高农业的效益和质量成为代表们热议的话题。全国人大代表、浙江省武义县青坑村村主任俞学文说:“我是从事农产品贸易的,从生产角度来说,让农产品从技术开发、产品加工、市场营销都能够追上时代的步伐,才能带领更多人走向致富的道路。”

  创办了内蒙古乌拉特中旗马瑞强水果玉米专业合作社的80后“博士农民”代表马瑞强表示,目前,农业在互联网化应用过程中存在农村互联网普及率低、使用效率较低、人才与资金短缺等问题,导致现代农业信息技术的生产力转化不足。他建议政府从政策、业务、金融、人才等几方面提供扶持,帮助市场主体探索“互联网 农业”的创新模式,为农业现代化发展提供实践。


让农村载得动乡愁



  在本次两会上,农村的土壤污染、清洁能源等引发众多关注。

全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体指出,土壤安全问题面临严重挑战,对粮食安全、水安全、生态环境安全等有决定性的影响。他建议将土壤安全工程列入国家“十三五”规划,顶层设计,构建全链条、全覆盖的土壤安全工程战略体系。他还建议成立国家土壤安全委员会或办公室,统筹做好国家土壤安全战略部署。

  全国人大代表、国土资源部物化探研究所应用地球化学室主任王学求说,“十三五”规划提出向污染宣战,建议对大气保护设立更加精细化的标准,分时间段,分地区设定控制大气污染的细化目标,循序渐进地稳步推动我们“十三五”的治污目标。

  全国人大代表、江西省丰城市蕉坑乡驻台州流动党支部书记卢金生谈到:“十三五”规划纲要提出“健全农村基础设施投入长效机制”,这对于今后一段时期农业农村发展具有相当重要的意义。农村基础设施建设能够为农业生产提供有力支撑,为保护生态环境提供长效保障,推动缩小城乡差距,从而让农业更强、农村更美、农民更富。